鄂托克旗统计局关于建立
统计数据质量责任体系的通知
各股室、队、中心：
为了深入贯彻落实习近平总书记对统计工作的重要指示批示和《中共中央办公厅 国务院办公厅印发〈关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见〉的通知》（中办发〔2016〕76号，以下简称《意见》）精神，靠实统计数据质量审核把关责任，鄂托克旗统计局建立严格的统计工作、统计数据质量责任体系，确保统计源头数据质量。现将有关要求通知如下。
一、深刻领会，抓好落实，进一步增强提高统计数据质量的责任感和紧迫感
党中央、国务院以及自治区党委、政府对统计工作的新要求，给经济发展新常态下做好我旗统计工作提出了更高标准。作为统计部门要正确认识新常态、主动适应新常态，进一步增强提高统计数据质量的责任感和紧迫感，深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。要结合实际，提出具体措施，坚决遏制统计造假、弄虚作假，防止虚报、瞒报、漏报，不断提高统计数据质量和统计工作水平，为宏观决策和科学管理提供扎实可靠的信息支撑和强有力的统计保障。
二、依法统计，严格执行统计法有关规定
各统计专业人员要深入贯彻落实新发展理念，主动适应新形势新任务对统计工作的要求，依法依规履行统计工作职责，严格按照统计制度的规定组织实施统计调查，切实履行统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权，如实搜集、审核、报送统计资料，不得伪造、篡改统计资料，不得以任何方式要求任何单位和个人提供不真实的统计资料，不得有其他违反统计法规定的行为。严格按照各专业统计报表制度规定的统一起点、指标口径、调查范围、调查频率和计算方法开展统计调查；严格按照规定的统计工作流程和要求，从严审核、核查每个调查对象上报数据；严守国家统计局规定的一套表“四条红线”，决不允许统计机构及统计人员代填代报，确保国家统计调查各项制度在我旗不折不扣地执行。
三、建立健全统计数据质量责任制，落实第一责任和主体责任
统计工作人员，特别是主要负责同志要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实担负起主体责任，认真贯彻落实中央领导同志有关统计工作的重要批示精神和自治区党委、政府的重要决策部署，把防范统计造假、弄虚作假作为一项重大政治任务来抓。不出假数实质上反映的是政治纪律和政治规矩，检验的是对党的事业的忠诚与担当。数据造假、弄虚作假严重违背党纪政纪，误导党和国家决策，透支党和政府公信力，动摇统计调查根基。
各专业人员要认真学习贯彻中央、国务院两办《意见》精神和习近平总书记就经济数据问题作出的重要指示，将统计数据质量实行分级负责制,单位行政一把手是第一责任人，统计分管领导负有领导责任，领导班子负主体责任，统计员负直接责任。要夯实防范和惩治统计造假、弄虚作假的责任制，建立健全数据质量追责制。按照主观过错程度和责任情节，统计数据质量过错责任分为一般过错、较大过错及重大过错。追究一般过错责任，由主管领导对负有责任的统计人员进行戒勉谈话，在分管领导所负责的范围进行通报批评。追究较大过错责任的，取消当年评先资格，做出书面检查。追究重大过错责任，按照干部管理权限，对有关责任人员给予行政处分。
四、明确统计机构工作人员责任，严格数据质量追责制
要进一步明确统计部门各专业统计工作人员责任。按照《统计法》赋予统计部门、统计人员的职权和义务，尽职尽责，严格落实各项数据质量审核把关控制责任，确保申报企业、项目真实性，确保源头统计数据的真实性。
对统计机构工作人员参与篡改统计资料、编造虚假数据的；授意统计调查对象或其他人员在统计上弄虚作假的；对明知统计数据不实而不进行调查核实的，对知道数据不实而不纠正整改的；对发现未按统计调查制度开展调查而未及时纠正的；对未依法及时查处统计违法案件的，一经发现，将依法依规依纪严肃追究第一责任、主体责任和相关责任人的责任。
五、建立数据质量责任体系，严肃问责统计违法行为
作为统计部门要加快建立全覆盖、可追溯、严问责的责任体系，切实加强基层统计标准化规范化建设，主动查找和补齐基层基础工作的“短板”，督促企业、项目单位等统计调查对象按规定建立健全相关基础材料，依法建立健全统计指标原始记录和统计台帐，进一步夯实源头数据质量，务必做到源头数据统准靠实，数出有据。
要加强统计法治宣传教育，健全统计执法“双随机”抽查制度，充实统计执法力量，按照国家统计局开展统计执法检查的要求、方式和重点，积极组织实施统计执法“双随机”抽查，依法查处和问责统计违法行为，建立对统计造假、弄虚作假的联合惩戒机制，切实做到违法必究、执法必严。要坚决把不实数据消灭在基层，消灭在源头，使基层统计数据经得起严格检查。
鄂托克旗统计局
2017年9月8日
